W związku z zaistniałym w ostatnich miesiącach bałaganem prawnym związanym z orzeczeniami Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia 1 grudnia 2020 roku, zgodnie z którymi zawiadomienia o nabyciu lub zbyciu pojazdu powinny być kierowane do starosty właściwego ze względu na rejestrację auta, Stowarzyszenie Forum Recyklingu Samochodów wystąpiło o interpretację tego zagadnienia ze strony resortu infrastruktury.
Do grudnia 2020 roku przyjmowano, że właściwym do kierowania zawiadomień jest starosta właściwy ze względu na miejsca zamieszkania (siedziby) zawiadamiającego. Zasadę tę podważył Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 1 grudnia 2020 roku sygn. akt I OW 73/20, wskazując że decyduje miejsce rejestracji pojazdu. Naczelny Sąd Administracyjny rozpoznał wówczas negatywny spór o właściwość pomiędzy dwoma prezydentami miast, na gruncie zawiadomienia złożonego przez jedną z firm leasingowych uznał, że organem właściwym do przyjęcia zawiadomienia o zbyciu pojazdu jest organ rejestracji pojazdu.
W skierowanym do Stowarzyszenia Forum Recyklingu Samochodów piśmie, Ministerstwo Infrastruktury “wróciło” do poprzedniego stanowiska, czyli takiego, że o właściwości decyduje miejsce siedziby zawiadamiającego. MI wskazało że działa tu art. 21 §1 pkt 3 Kodeksu postępowania administracyjnego, zgodnie z którym, właściwość miejscową organu administracji publicznej ustala się według miejsca zamieszkania (siedziby) w kraju, a w braku zamieszkania w kraju – według miejsca pobytu strony lub jednej ze stron; jeżeli żadna ze stron nie ma w kraju zamieszkania (siedziby) lub pobytu – według miejsca ostatniego ich zamieszkania (siedziby) lub pobytu w kraju. Brak było przepisu szczególnego, który inaczej regulowałby właściwość.
Oczywiście należy pamiętać że stanowisko resortu infrastruktury po pierwsze nie zmienia wcześniejszych orzeczeń sądów, a po drugie nie jest ono także wiążące dla starostw, ponieważ brak jest tutaj ustrojowo jakiegokolwiek stosunku podległości.
Pismo MI do ewentualnego wykorzystania przekazujemy w załączeniu.