28 listopada 2019 weszło w życie rozporządzenie w sprawie wsparcia dla osób fizycznych w ramach Funduszu Niskoemisyjnego Transportu. Teraz Narodowy Fundusz Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej powinien ogłosić „nabór” wniosków i pieniądze tytułem dopłat będą mogły być przekazywane do klientów. Nabór taki miał być ogłoszony 11 grudnia 2019 ale do tego nie doszło. Okazało się że problemem jest ewentualna konieczność poboru podatku dochodowego od osób fizycznych od przyznanego klientowi wsparcia. Powodowałoby to oczywiste zmniejszenie rzeczywistej kwoty dotacji.
12 grudnia 2019 w Sejmie został złożony poselski projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych. W tym miejscu można śledzić jego przebieg prac ustawodawczych.
Projekt zakłada zmianę w ustawie z dnia 26 lipca 1991 r. o podatku dochodowym od osób fizycznych (Dz. U. z 2019 r. poz. 1387, z późn. zm), w której w w art. 21 w ust. 1 po pkt 129a ma być dodany pkt 129b :
„129b) świadczenia, w szczególności dotacje oraz kwoty umorzonych pożyczek, otrzymane ze środków Funduszu Niskoemisyjnego Transportu; ”.
Z kolei w ustawie z dnia 15 lutego 1992 r. o podatku dochodowym od osób prawnych (Dz. U. z 2019 r. poz. 865, z późn. zm.) w art. 17 w ust. 1 miałby być dodany pkt 60 w brzmieniu:
„60) świadczenia, w szczególności dotacje oraz kwoty umorzonych pożyczek, otrzymane ze środków Funduszu Niskoemisyjnego Transportu.”.
Co ważne, projekt zakłada zmianę także w ustawie CIT, co oznacza przygotowanie pod wejście w życie rozporządzeń udzielających wsparcia także przedsiębiorcom. Fakt, że jest to projekt poselski znamionuje, że może on zostać uchwalony szybką ścieżką. Kiedy jednak dokładnie? To zawsze trudno jest określić. Posiedzenie Sejmu zaplanowane jest na 19 i 20 grudnia. Nowe przepisy mają wejść 14 dni od dnia ogłoszenia.
Ponadto, w ocenie ZDS, wsparcie przekazane osobie fizycznej na podstawie Rozporządzenia Ministra Energii w sprawie szczegółowych warunków udzielania wsparcia zakupu nowych pojazdów ze środków Funduszu Niskoemisyjnego Transportu osobom fizycznym niewykonującym działalności gospodarczej i warunków rozliczania tego wsparcia, w związku z zakupem samochodu elektrycznego może podlegać zwolnieniu od podatku dochodowego od osób fizycznych na podstawie art. 21 ust. 1 pkt 129 ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych. Jest to związane z faktem, że środki przekazywane osobom fizycznym pochodzą z budżetu państwa, przez co literalnie objęte są zwolnieniem przewidzianym w ustawie. W związku z tym ZDS wystąpił o wydanie indywidualnej interpretacji podatkowej w powyższym zakresie. Oczywiście będzie ona niepotrzebna jeżeli wcześniej dojdzie do zmiany przepisów.