Od kilku lat w polskim systemie prawnym (wcześniej w ustawie o działalności gospodarczej, obecnie w ustawie – Prawo przedsiębiorców) obowiązuje instytucja „interpretacji indywidualnej”. Polega ona na tym, że każdy przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu lub właściwej państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie wyjaśnienia co do zakresu i sposobu stosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej, składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne. Wniosek o wydanie interpretacji indywidualnej może dotyczyć zaistniałego stanu faktycznego lub zdarzeń przyszłych. Niestety, zgodnie z bieżącym orzecznictwem możliwość wydania interpretacji nie dotyczy przepisów które skutkują nałożeniem administracyjnej kary pieniężnej, ponieważ ta nie jest uznawana za „daninę publiczną”.
Należy zatem to zmienić, ponieważ przepisy o administracyjnych karach pieniężnych mogą być tak samo groźne dla przedsiębiorców jak przepisy dotyczące danin. Ważne jest więc ich jednolite stosowanie. Nie da się ukryć, że dla dealerów rozszerzenie przedmiotowej instytucji jest ważne z punktu widzenia obowiązujących od 1 stycznia 2020 kar za brak zarejestrowania używanego pojazdu sprowadzonego z UE lub za brak zawiadomienia o nabyciu/zbyciu pojazdu zarejestrowanego. Każdy z 380 starostów może mieć bowiem inną interpretację pewnych wątpliwych kwestii.
ZDS zwrócił się do Rzecznika Małych i Średnich Przedsiębiorców jako organu odpowiedzialnego za ochronę przedsiębiorców w Polsce o wystąpienie z odpowiednią inicjatywą do podmiotów posiadających inicjatywę ustawodawczą w celu zmiany art. 34 ustawy – Prawo przedsiębiorców.
Według propozycji Związku, art. 34 ust. 1 ustawy – Prawo przedsiębiorców miałby brzmieć:
Przedsiębiorca może złożyć do właściwego organu lub właściwej państwowej jednostki organizacyjnej wniosek o wydanie wyjaśnienia co do zakresu i sposobu stosowania przepisów, z których wynika obowiązek świadczenia przez przedsiębiorcę daniny publicznej, składek na ubezpieczenia społeczne lub zdrowotne” lub zagrożonych administracyjną karą pieniężną, w jego indywidualnej sprawie (interpretacja indywidualna).”
O postępach tego przedsięwzięcia będziemy informować na bieżąco.
CZŁONKOWIE WSPIERAJĄCY ZDS
